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冯太后察言观色，便挑选其中的一些条例，讲给大家听，名义上是为了征询众人的意见，其实是给鲜卑贵族们一个信号：这一次分配的，全是无主的荒山，荒地，几乎没有涉及到贵族们现有的土地，对他们的损害基本上不大。
她深知，如果一刀下去，反弹凶了，对抗严重了，只怕改革之初，就坚持不下去了，所以，一再地授意李奕等人要温和一点。
李奕李冲兄弟一合计，反正现在兵荒马乱，多年战乱，人口衰减，到处都是无主的荒地。按照现有的户籍来看，根本不需要和大贵族们马上交手，光分配荒田就够了。
果然，大贵族们听得暂时不会动自己等人的利益，都暗暗松了一口气。
芳菲没想到事情进行得如此顺利，大喜过望。当即，弘文帝便拿出早已草拟好的诏书，公告天下，废黜原来的土地制度，改革法令，解放奴隶，分给土地。
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