第三部崛起非洲 第三十二节 迈力山地区的声明

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历史上，缅甸军队一度与美**方联系密切，缅甸军方接管政权，美国自此中断与缅甸的军事关系，多年来，美国等西方国家长期的、一贯的主张，都是从根本上反对缅甸军政府的执政。近年来美缅关系的突然转向，有着深刻的战略背景。伊拉克、阿富汗战争之后，美国将注意力重新转向亚太地区，美国政府提出“重返亚洲”，推出了“亚太再平衡”战略。而缅甸扼守南亚和东南亚的战略要冲，在此背景下，美国频频向缅甸军方抛出橄榄枝，背后有着多重战略考量。

缅甸政府军要对迎龙市所在的区域进行军事行动，其实是他军事战略上的一个误判，美国通过与缅甸建立军事合作关系，扩大了在缅甸的影响力，希望制衡有些敌对国家在该地区力量。飞龙会的武装力量不仅在迈力山，创建了迎龙市这个新兴城市，还在那里建立了一个兵工厂，生产榴弹枪机枪和突击步枪，让缅甸政府误以为是克果的新建兵工厂，而美国为了削弱敌对国家对缅甸影响的战略意图，特意推动了这次武装冲突。

在胖子赶回到迈力山地区时，政府军和克果军的冲突已经开战一个多星期，大量的难民涌入迈力山地区，这让没有经历过难民潮的迈力山地区管理层的吴彪、小谢、永刚很是为难。倘若真的让大量的克果难民涌入迈力山地区内，那么迈力山地区很可能被置于在两难境地中。

小谢援引情报部门的分析说：“这为迈力山地区制造了一个进退两难的困境。如果迈力山地区被认为是支持克果独立军，那么我们与缅甸政府的关系就会变得紧张，另一方面，迈力山地区也不能对克果族人和克钦果难民过于敌对，这样我们将失去民心。”

永刚接着说道，“所以我们只有在边境地区搭建帐篷和临时住房。”

国际惯例是‘不驱回’原则，是国际社会对待难民的基础性原则，如果被认定了‘难民’身份，就要受到进入国的庇护，否则，就会被国际社会的关注和强烈指责。一些国际组织已经在警告，在克果邦可能出现人道主义灾难。它们只被缅甸政府批准进入由其控制的难民营，而大量的难民其实都逃到了缅甸政府控制地区以外，由于军政府不准国际组织进入，他们得不到救助，缅甸政府对待难民的强硬态度可见一斑。

胖子一巴掌打在永刚的光头上，“国际惯例？什么叫国际惯例知道不，对你有用就叫国际惯例，没用的时候就要结合本国实际，你是国家吗？你搭建帐篷和临时住房不花钱吗？缅甸的民族矛盾是各个民族追求民族利益，你追求利益还是名声？再说你建了就会有国际组织来，听说还会有认定工作由联合国难民署来做，你没事找事吗？”

“我们马上就拆了，把人都赶走。”小谢马上接口回答。

胖子痛心疾首的说道，“你们是拆迁办吗？拆了不白花钱了，这是自己的钱。把人都赶走，你以为你是城管吗？不要一根筋的想当然，住在房子里你拆房子，住在井下你封井盖，你把人都赶出来，晚上冻死人了你负责吗？”

永刚结结巴巴的说道，“大哥，那怎么办呢？”

“把这里规划一下，建的漂亮一点，再大一点，规划要保证饮水安全和卫生达标，要有学校、医疗机构，要有金乌教的教堂。”胖子指着远处的边卡哨所说道，“进入难民营要加强登记，要进行连坐制度，把难民和迎龙市市民隔离，选派迎龙市市民协助管理难民营，保证一些信息在我们监控下流通，不服从的按照我们的法律来处理，让大家都明白一个道理，这里是迈力山，迈力山有自己的规矩。”

胖子又朝吴彪招招手把他叫道身边，“对缅甸各个派别的声明准备好了吗？”

吴彪用力的点头说道，“准备好了，您批准了就发。”

当天，缅甸各个武装派别收到迈力山地区的声明，“政府军和缅甸各个武装派别应履行祖国的统一和和平，对于目前缅甸不断冲突的现状，迈力山地区实行‘保护区’计划，该计划主要内容如下：一，迈力山地区将在拉咱边境地区修建定居点及驻军。二，迈力山地区将在迈力山地区附近进行军事活动，对于一切军事挑械将保留自卫权利，包括采取预防措施。三，维持迈力山地区军在拉咱边境驻扎，必要时扩大军事活动的范围。四，构筑‘隔离带’，在纬度22度到28第缅甸境内的飞机及各种航空飞行器，要预先向迈力山地区报备，否则不予保证飞行的安全。五，保证缅甸各方的利益，维持和各个派别的现有关系。六，支持国际组织向缅甸提供人道主义援助。(未完待续。。)</dd>