第261章 调整、建设全不误

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自从内阁成立之后，朝廷政务方面的事基本上全都交由内阁处理，内阁首辅只需要将每天的重大事务转呈给皇帝就可以了。.除此之外，皇帝除了每隔一段时间参加一次内阁会议，听取内阁各部主官的汇报外，还可以根据实际情况召开内阁会议。

可以说内阁的存在完全将司马遹从繁重的曰常事务当中解脱出来，司马遹可不想成为历史上那些皇帝，生生被曰常公务给拖垮身子，他还想多活几年。因此这几年，他除了将军权牢牢抓在手中外，对于政务方面基本上算是交给内阁处理了。

在打赢了对胡人的第一战之后，大晋再一次获得了高速发展的机会。尤其是新收复地区，大量的基础设施建设已正式开工建设，使得大半个并州看上去就好像一个繁忙的大工地一样。

借助以往的经验，首先开始的，主要是公路方面的建设了。这一次大量的胡人俘虏为基础建设提供了充足的人力资源，在资金和劳动力充沛的情况下，经过内阁再三论证之后，决定同时开工建设几条公路。

关中和中原还好，姑臧至东莱的公路还差不到四分之一就要完工。而去年年底从成都至长安这条公路正式投入使用，这样一来算是彻底改善了蜀地的交通状况，也极大地加强了蜀中与关中的联系。

经过近五年时间的不断建设，朝廷控制下州县的交通状况已被彻底改善，但之前被胡人霸占的并州和幽州地区则完全处于空白。为了加快并州经济的恢复，内阁在北方大战还未结束的情况下，立即着手开始动工建设并州的基础设施。

为了彻底改造并州，朝廷农部官员在晋军的支持下开始对并州胡人豪强进行大规模清算活动，所有胡人豪强将被没收一切财产和土地，除此以外这些曾经作威作福的胡人还将从事繁重的体力劳动，以便为并州经济建设作出应有的贡献。

没收胡人的土地，朝廷并没有按户分给当地的庶民，而是依照中原经验，在农部技术人员的支持下，大批庶民以村或者县为单位，组建了大量的股份制农场。尽管一开始众人缺乏相关的经验，但在朝廷的引导下，也慢慢地领会到新制度的好处，越来越多的人开始主动参与进来。

经过五年的实践，朝廷上下非常清楚的知道，一个地方的经济要想得到大的发展就离不开农工商。安定了并州农业之后，在工业方面，由于一直是朝廷最重视的，因此收复了失地之后，朝廷立即号召中原各大工厂厂长、财团代理人前往并州投资建厂。

那些世家大族，地方豪强、各大商会得到朝廷的允诺之后，立刻投入三百万贯的资金准备推动并州当地的工业发展。皇室方面也不会放弃这个千载难逢的机会，司马遹本身更是知道并州本地有很多煤炭资源后。

因此在司马遹的穿针引线之下，皇室准备在并州组建一个有关煤炭生产的大型托拉斯。那些曾经在海贸中得到巨大利益的皇室宗亲得知这个消息后，纷纷投入巨资在这个新的集团中。

如今整个并州南部，都开始蓬勃的发展起来。这一次北方大战，极大的刺激了大晋经济的发展。尽管也加大了朝廷的财政负担，但同样也极大的促进了各地工厂的发展。尤其是和军队挂钩的工厂，更是得到极大的发展，基本上都比战前扩大了数倍。

皇宫嘉德殿内，司马遹、张华、张宾、裴危、周处和朱正，六人正围坐在一副大晋疆域图下，讨论眼前的局势。这是张华重病以来第一次出现在正式场合，自从数年前张华病重之后，他一直都在潜心养病和休养。

这也得多亏有郑隐这个杏林圣手，要不然张华说不定真就这么过去了。可就算如此他这一病还是休养了三四年，经过这段时间的调养，张华虽然不能再像以前那样承担重任，但偶尔参加一些重要的会议还是可以的。

张华本人也有自知之明，他的身体已经不允许他再担当正式职务，因此此次回归之后，张华并没有像一些人想象的那样去抢内阁首辅的头衔，而是作为一个国策顾问的身份参与朝廷政策的制定。

这也是皇帝司马遹在官职方面的又一次重大改革，随着朝廷统一进程的加快，将来像张华这样的数朝元老重臣会越来越多。碰见像司马遹这样的强势皇帝，估计还能压制住对方，若碰上一些姓格柔弱的皇帝，元老重臣往往会成为新君执政的障碍。

为了给今后的子孙们找一条出路，司马遹借助张华付出的机会正式推出了国策顾问的头衔，将来像张华这样的元老重臣完全可以以这样的方式逐渐退出历史舞台，将机会让给更加年轻的后人。

当然了为了防止对方干预国政，顾问除了建议权外什么都没有，他们基本上算是皇帝的私人顾问团，这样一来新君既可以借助对方的经验又能不受干扰地推广自己的政策。