第四十九章 审查聂长征

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秘书和司机是领导最贴心的两个人，领导的许多秘密， 他们一般都知晓。

所以，李毅第一时间就要控制住这两个人。

巴黎夜语事件给西川省官场造成了很大的地震，李毅如此高调的举动，让一向平静的西川省的官员们一时间人人自危。

一个副省长，说抓就给抓了？

李毅申请对聂长征进行双规的报告得到了〖中〗央领导的批复，同意对聂长征进行双规。

中纪委办案，需经过案件线索管理、初步核实、立案审批、调查取证、案件审理、处分执行、被调查人的申述、案件监督管理8道办案程序。

但上述程序只是中纪委对贪腐案件的普通程序，情况紧急时，也可能略去前面环节，直接立案，组建专案组进行调查。有的地方甚至在特殊情况下会先调查，后立案。

八大室并非发现官员腐败问题的源头。八大室的办案线索渠道，多数来自于收集群众举报的中纪委信访室、〖中〗央领导的批示或是同级党政、立法、司法机关的移送案件。

当各种渠道的违纪线索和材料汇集到中纪委后，案件还需经中纪委常委，甚至〖中〗央委员会进行集体讨论，做出是否初核的决定。

查处一个省部级官员的整个流程，参与的办案人员少则四五十人，最多时可达千人左右。

西川省聂长征案，早就进入了立案调查阶段，只是缺少必要的证据和多方阻挠，迟迟未能实施双规。

李毅来到西川省后，以雷霆手段，对聂长征进行了双规。

双规的过程传扬得神乎其神，一千个人有一千个版本。有人传说，聂长征知道事情败露后，躲藏在涉黑组织巴黎夜语里面，李毅为了追缉他，调来了一个团的兵力，对巴黎夜语进行包围，进行了一场激烈的枪战之后，打死打伤了数十个打手，这才将聂长征擒拿归案。

因为聂长征案并不是单独的案件，因此聂长征被双规后，并没有押回到京城受审，而是在西川省的某个秘密地点，设立了双规地点，成立了专案组，对聂长征案件进行双规审理。

一个数十人组成的专案组，从京城赶赴锦城，实施对聂长征的双规。

“双规”措施，经过纪委常委会讨论，决定对线索材料初核之时，就可采用。

“双规”地点往往是比较僻静的内部招待所、宾馆、培训中心甚至军事基地。

每“双规”一人，要成立相应的审查组和生活组、后勤组、安全组等小组，最少要有六到九人分早、中、晚三班二十四小时全程陪护，夜间陪护不能睡觉。一个重大复杂案件如果同时“双规”多人，仅陪护人员往往就会多达上百人。

“双规”最早见于一九九。年十二月九日国务院颁布的《国家行政监察条例》。条例规定监察机关在案件调查中有权“责令有关人员在规定的时间、地点就监察事项涉及的问题做出解释和说明”。

一九九三年，中纪委、监察部合署办公后“双规”的使用范围扩大。一九九四年五月一日《纪律检查机关案件检查工作条例》的施行，使“双规”在党内的使用有了依据。

“双规”并非正式司法程序的一部分，而是一个先于司法程序的对人身〖自〗由进行限制的党内措施。

“双规”措施，经过纪委常委会讨论，决定对线索材料初核之时，就可采用。在检察机关最初无充分证据，又必须依法办事，不好直接出面的情况下，为防止串供、毁灭证据等情况的发生，往往由纪委出面先行采取“双规”措施。但也因“双规、。是在证据还未确凿的情况下展开，案件从纪检监察部门开始调查起，就是一个没有确定的状态，这也是导致纪检办案避免干扰、不能公开的原因。

“双规”的背后，是一整套办案指挥体系为之运转。

生活保障组负责案件调查所需的车辆和食宿、“双规”场所选择和专项经费的管理。

对于“双规”地点的选择，需井静，外界人员来往少，吃住条件比较方便。招待所、宾馆、培训中心、军事基地等不一而足。

选址一径确定后，安全考虑最为优先。

李毅是此案的全面负责人，他来到安全组选定的地点进行了考察。

聂长征案十分复杂，涉及到的人员很广，安全措施就显得尤其重要。

李毅首先要求，用房要以一层楼房为主，禁止在一楼以上接触案件当事人：在陪护室、办公室、谈话室、过道以及卫生间等有安全隐患的地方加装防护栏：电原线路一律实行暗装，不能裸露在外：卫生间的门无反锁条件，检查卫生间各悬挂点是否已被消除等。