第五十四节 圣康坦城公路上的关卡（下）

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王启年说的当然没错，但这不是想他听的，扩大领土，特别是王室的直属领土当然能增加收入，否则诸国不会如此热心的响应光明教会的位面征战，而诸国的贵族们也不会积极的愿意在国王的旗帜下组成远征军。

但那也是相当危险的，人族国家自己探索位面所引导的位面征服还相对好一点，圣战中的位面征战是可能要面对炼狱生物，历次圣战中，国王和传奇英雄都陨落了不知道多少。

雷金纳是因为自由之城中在听到居民们传诵弗兰克林的贤明之外，还听到了关于“神奇所罗门”给自由之城带来的变化，所以对王启年稍稍有点期待，希望从他嘴里听到领土扩张之外的办法。

王启年看得出雷金纳对自己冷淡下来，心想自己和阿加莎还要在圣康坦城混，他是爱德华的心腹大臣，不能在他眼里一点价值都没有，说不得只有卖弄一下了。

“除此之外，还有一个办法是开辟新的税收。”王启年道。

“征税？”雷金纳眼里的冷淡敛去，换上苦笑，王启年说的又是一个对的方向，但非常难执行。

不过与扩张领土的建议不同的是，雷金纳自从来自由之城前接到将会接任财政大臣的暗示后，他的确在向开辟税源的方向打算，只是毫无头绪罢了。

要想向贵族征收新的税金，是非常困难的事，或许可以借位面征战的机会，贵族们都想搭上这条船而施压利用一二，但这往往只能形成临时性的税收，一旦圣战结束，贵族们便会百般抵制，借口战争已结束，国王不再需要这么多金钱而拒绝交纳，不能形成真正意义上的固定税目。

“加税不是件容易的事。”雷金纳感叹道，“比如说人头税，领地中子民到底有多少，如果不得到当地领主的协助，会严重影响征收。”

“所以爱德华陛下应该考虑设立专门征收税金的机构，直接对王室和国王负责，从税源的统计到征收全面介入。”王启年断然道，“只有这样才能确保原有税金的征收，而新税目如果得到贵族议会的通过，有隶属于王室直属机构的直接征收计数，新税目执行起来障碍也会小得多。”

雷金纳面容一阵耸动，显然是被王启年的话打动了，不过更惊人的话还在后头。

王启年道：“甚至我个人认为这个机构应该拥有一定的直属军队，或是有指挥部份军队对抗税者进行惩罚的权力，只有这样才能更有保证。”

听到王启年这句话，连一旁的克洛德都变色了，按王启年这个构想，这个还不知道该叫什么征税机构权力之大已经直逼现在爱德华身边的枢密院了，只是权力方向上比较单一。

“不可能，这样会和贵族发生严重冲突的。”克洛德立刻警告道。

“想不费一点劲就增加王室收入，这样的好事是不可能的，将军大人难道忘了在来的路上奥德里奇公爵的路卡了吗？”王启年望了克洛德一眼，“而且冲突的风险远没有克洛德将军想的那么高，因为征收机构面对的应该是个别贵族，而非整体贵族，难题在国王那儿。”

雷金纳微微点头，他明白王启年的意思了。

对于这个机构而言，必定是征收已经得到贵族议会同意增加的税目和税金，否则还处于王室与贵族们的博弈中，不会有什么压力。

能获得议会同意加税的，贵族们自然也不会公开反对了，只会暗地里玩花样，这样的话就稍微容易一些了，可以分割开来对付。

征税面临的最大问题就是首先要弄清这个税的计数基础，比如以人头税又或是其他国家的财产税来说，人头税是以领地内人数为基数，领地内人数越多就交得越多，财产税则是知道领地内每个人大致的财产状况，然后按财产以多少为限的人必须交纳一定的税金，例如泰坦尼亚没有广泛征收人头税，但规定过国内财产在两百金币或年收入达到二十金币的人必须交纳十分之一，称为什一税，而正是这个税引起了教会和王室的紧张，因为教会也在要求信仰光明教会的人交纳什一税，如果同时交纳，自由民是难以接受的，如果只交纳一方，交给谁是一个问题。

雷金纳明白王启年建议直接设立征税机构的好处，但这也意味着王室要建立一个拥有不少人手的人来处理，这可也是成本啊。

现在诸国对征税所采用的最常见两种方式是协税制和包税制，协税制就是依托各地的贵族或行会首领，依靠他们统计计税基数并征收，征收完了后，王室只派出少量税吏和军队去押送，税吏会复查对方所提供的交税纪录，并抽查该地区的情况是否与纪录相符。

表面上看这种方式似乎并无不可，但一切却是建立在贵族和领主的协助上，税源的多少实际只有他们知道，如果他们存心隐瞒，征收的税金就会比实际少很多。