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众人当中有一部分人点点头。显然,他们已经同意了尚文的这种看法。

“邦联制,实际上就是周天子分封诸侯国的翻版。”尚文说到。

“这种制度,充分的考虑到了地方特殊性的存在。而地方权利的尊重导致的是,他们整体实力的不强。同时,他们也因为过分的看重地方权利,如果一个地方发展经济扩快,就会迅速的扩张,比如,工商业要比农业发展要快,如果过分的打压粮食价格,那么,那些农业的地方就会成为工商业的附庸。加上各国经济独立,一些政治,外交权利独立,最后会形成什么?大家想必都很清楚。”尚文这个时候挥舞手臂说到。

听到这里。众人点点头。想让尚文说的非常的有道理。过分的推行郡县制度就会导致地方自由度降低。而推行邦联制度,则会形成春秋战国这样的局面。而秦国又要在国土统一的问题上浪费更多的物力人力财力。这是秦国不愿意接受的。

秦王听到尚文这些话,不住的点点头。显然尚文的一番话说到秦王的心里了。

“所以,丞相要推行联邦制度?”姚贾这个时候站出来问道。

“是的。”尚文点点头承认到。

“联邦制度,保留了地方治理经济,部分的司法权力,全盘收回外交权利,民兵依然归议会所有,但,王上是最高司令。所有的民兵都必须听令。此外就是地方州可以募兵。这样秦国就可以扩大,招募兵员,这是对秦国有好处的。”尚文说到。

“不仅仅是这些。”尚文说到。

“这些地方州,人口发展较少,他们有了一定的主动性。发展起来就会迅速许多,而中央权力管辖和地方权力管辖都是平衡的。这样经济的发展速度自然要快很多,中央只是给出一个大范围。而地方则可以根据大范围有调节的进行把控。这是一种平衡。经济快速发展的平衡。”尚文说到。

“这种平衡就是保证秦国经济发展的不二法门。”尚文说到。

“恩,如此地方和中央就会平衡了?”姚贾问道。

“是的。”尚文点点头承认到。

“但为什么丞相还要讨论什么联邦制和邦联制?”姚贾问道。

“恩。”尚文很沉着的点点头。好像对姚贾这样的提问一点都不在意。

“呵呵。”听到这样的质问。在尚文身边的蒙毅却不禁的笑出了声。

“副丞相为何发笑?”姚贾问道蒙毅。

“这个。难道姚大人没有发觉吗?”蒙毅反问道。

“这个。”姚贾这个时候不明所以的看着尚文,然后又看看蒙毅。

“好了。这些事情,都是丞相规划的。自然要使用一些手段。不必追究一些细节上的东西。”秦王这个时候善意的提醒姚贾。

一开始,尚文的确没有使用这样的小伎俩。但实际讨论的时候,需要一个比对。尚文就想到了邦联制。实际上这是一种权衡利弊的做法。能够让人更加直观的找出一个参照物来。而姚贾一下子没有明白过来。而一旁耐心听讲的秦王给姚贾解了围。

“实际上,寡人也看好这联邦制度。虽然不同我秦国实行的郡县制度,当还是给秦国有很大的帮助。中央能够聚集地方很多的力量来帮更大的事情。丞相实际上也是这样在做。对吗?”秦王这个时候问道尚文。

“是的。王上。”尚文点头说到。

“实际上,还有更多的事情,需要秦国来考虑。”尚文接着说到。

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