第四千零六十章 立场

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不管是权力来自于哪里也不管君权神授还是天子牧守万民亦或者后世的民主集中制度总体上也就一个区别那就是官僚对谁负责的问题可实际上不管是对君主还是对天子亦或者对万民官僚集团都难免会生出自己的意志。理论上来讲不管是君主还是天子亦或者是万民先天性都是在谋求稳定的而稳定最核心的一点就是广大的民众毕竟天下崩塌的起始点必然是百姓的揭竿而起。

理论上讲百姓的稳定几乎是一切制度延续所要谋求的核心点。

然而问题就出在这里了官僚系统的扩张必然性的侵蚀这个核心点各种乱七八糟的想法最后都是要落实到百姓头上而内中的反馈机制其实是相当混乱了再加上某些天性高人一等的想法……

总之王朝的完蛋基本都是从官僚系统整体的腐化开始的皇帝是王八蛋只是一方面官僚系统的整体完蛋才是天下揭竿而起的关键而官僚系统完蛋的开端——垃圾蚁民不配。

大致总结的现实就是这六个字了等官僚系统生出这种想法的时候这个国家就到了毁灭进入新一轮轮回的时候了。

“其实我不怎么在乎官僚是对于百姓负责还是对于上级负责的。”陈曦叹了口气说道“不管是对谁负责官僚系统作为工具好好地执行就行了但官僚系统本身就有自己的想法这是最无解的。”

刘备听着陈曦的话不由得点了点头确实官僚系统有自己的想法那么很多就会被歪曲会为了自己的利益去侵占别人的利益。

“对百姓负责是最好的对上级负责不算好也不算坏至少最上级是对百姓负责的那么整体不会烂到根子上而且只对上级负责的官僚处理起来也好处理。”陈曦笑着说道。

有句话叫做当你信奉权力来自于上层分封的时候那么上层来收拾你的时候记得跪下让对方收拾的更顺手一些。

所以陈曦并不在乎官僚本着什么样的想法为百姓负责最好像泥阳县令傅干魏郡太守李孚这种没什么好说的他们为百姓负责所以就算是做错了陈曦也会听他们的解释只要他们的解释百姓能认同那这事就能过去。

反过来像常山郡守、渤海郡守这种理论上是从陈曦这边获得了权力分封而掌管了这片地方为陈曦负责的官僚出事了陈曦怎么处置怎么搓圆捏扁都是陈曦的事情。

实际上后世的官僚管理制度之中中下层官僚为了什么其实是不重要的他们是为了人民服务还是为了从上级手上谋求权力其实都不重要重要的核心只在于最初分割出这份权力将之纳入体系的上层是抱着什么样的想法在运行这一体系。

但凡是只对上级负责的官僚其根基必然虚浮这种官僚是没有办法对上级进行约束和平等交流的尤其是上级立场被同级冲击的时候其波及面很容易导致整体崩塌从定位上讲只能是棋子。

“欲壑难平啊。”刘备叹息道哪怕陈曦说的再多对于刘备来说也真就是这四个字了。

“嗯他们确实是如此。”陈曦点了点头“流官制度还是需要延续的但是这种人为制造当地百姓希望官僚留在本地的声音……”

汉室重归一统之后基本都是流官但渤海郡守能留在当地七八年有很重要的一点在于当地乡老百姓给冀州上书希望渤海太守不要离开而州府官僚尊重当地百姓的意见加之郡守本身也不太想离开这件事就这么批复了。

毕竟有百姓开口上书州府在确定当地官僚的意见当地官僚不拒绝考虑到民意也就准了反正大家都满意。

上报给长安长安会在乎这个吗？长安不会在乎长安都不会去查这种不过是小事而已。

“以后还要不要综合考虑百姓的上书？”刘备突然询问道。

“当然是要考虑的。”陈曦笑着说道“百姓要留就留呗我们加大审核力度就是了出现这种情况就从长安派两个人来实地调查一下多大的事儿？”

“也行。”刘备想了想真要说的话好像也还真就是这样了。

“走吧去中山无极那边看看我路上发现了一些不得了的玩意儿甄家这群人对内垃圾但搞商业还是很不错的。”陈曦颇为感慨的说道然后掏出来一颗纸包糖打开只见糖的横截面上有一个字。