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被占领的常州苏州一带地区,可谓是整个中国最为富饶之地。为了巩固圣国对此地的统治,从上嗨紧急调来数名圣国的地方官员,赶赴苏州常州,治理民政。

常州知府还没委任,为首的,是知府的副手,同知。新任命的常州府同知为李贤。

此人却是菏北邯郸人士,自幼聪慧,十七岁便成为大清的举人,但从此以后却再无寸进。因为对西洋诸学很是精通,游学在外时被阴差阳错地带到岳州,适逢圣国举行第二次开科举仕,李贤倒是一路高中,成为糊南省状元,又被送到广州接受圣王的亲自考核,经内务部推荐,调任刚刚占领的上嗨城内协理民政。

因为政务能力出色,又是举人出身,且将全家接入圣国南昌府,表明了忠诚之心,此次救急般被调往常州府担任同知,也算是重用了。

李贤原本只是个数次都中不了进士的读书人,眼看仕途无望,便流连游学之中,没想到,如今却备受重用,一举担任同知之职,这要是在满清,可是正五品的大员了!而且,常州知府还未配备,李贤知道圣国的地方官员奇缺,要是他这个同知干好了,说不定这个知府就会直接任命给他了。

因此,他迅速来到常州城,和留下的二个团的讨虏军以及五千太平兵一起,整治常州府。

因为常州和北面的被清妖占领的镇江府接壤,不远处便是丹阳城。因此,讨虏军很是重视常州城的防卫,他们结合常州地区的江南水乡特点,在沿线运河、沼泽、湖泊、圩田外修筑水营。

于此同时,将原来的太平兵整编为讨虏军地方驻防部队,连通地方团练一起,以圣王王府名义张贴布告,动员户口清查、救济难民、追查逃入乡下的清妖,责令地主豪绅投诚进贡,所有团练交给知府统一安置,维持社会治安。

常州府的一些乡绅组建的团练人数众多,虽然被迫解散,但仍是在乡间势力强大,不断有人反抗,组织闹事。对此,李贤带领配合他的讨虏军将士,坚决镇压。

组建乡间巡逻队,又收买分化各团练壮勇,不断打击各大小团练,使之内部离心。经过对十余个乡镇的残酷镇压,杀灭兴风作浪的团勇数百人之后,讨虏军极大地震慑了原来仗势作威作福的土豪劣绅,他们纷纷备齐贡礼,送到附近的讨虏军军营,表示投诚。

这时,李贤作为常州府同知,正式推行圣国的村镇县制度。他将原本的常州府城旁边的武进县和阳湖县两县,分别任命原本的开明乡绅作为副县长,设立县公所,组建县衙人马。而每个县,又按原本的乡里,分为近二十个乡镇,每个乡镇都设立一处镇公所,由讨虏军将士暂时任镇长,等后面开科取士后再任命正式的镇长,而让当地乡绅和勇壮或百姓任副镇长,负责管理整个乡镇的民政。

这样,整个镇公所下面,跟圣国的乡镇一样,设立警务所、医务所、税务所等一些列的机构,冲击着武进和阳湖两县的乡村。

一些贫苦百姓,诸如杀猪屠狗之辈,种地小贩之流,只要真心归附圣国,热心帮百姓办事,都可被任命。这样一来,整个乡镇的乡官,便有三分之一是讨虏军将士,有三分之一是开明乡绅,还有三分之一是普通百姓,共同维护着乡间的权利平衡,来维持乡村的安宁。

但这样一来,便侵犯了那些劣绅和豪强的利益。

武进县西的滆湖边,算是一处水乡僻野,有一强豪,名为赖三的,手下本有数百名弟兄,一直在滆湖内抢劫渔船和来往客船,势力颇大。

常州城被太平军占领后,常州一带的满清逃亡官员、地主及恶霸乡绅,率领一些零散清兵和团勇,都赶来滆湖,将此地变为一处集结地。在他们的加入下,赖三的船队,迅速地扩大起来,形成了一处不小势力。

为了震慑其余的乡绅,收复滆湖,李贤率领讨虏军将士深夜前往滆湖发动袭击,一举将赖三的水匪击溃,当初击毙赖三,杀死残余清兵数百人,又将这些地主恶霸抓获起来,在滆湖一带的乡间游行示威,昭告百姓,经过这般残酷手段,乡间的其余乡绅都老实起来。

平息滆湖的恶霸之后,整治了治安,李贤接连发布告示,宣示禁烟禁赌、开征钱漕、兴修水利、发展生产、恢复交易买卖、活跃市场,又给个铺面发放圣国的凭证,保护各阶层百姓的利益。

很快的时间内,便彻底将常州府稳固下来。

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