241 三种权利（中）

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天启不能理解刘宗周所说的耕种权，你有土地自然可以耕种，没有土地该在哪里行使耕种权？总不能拿把锄头跑到别人的田里宣布自己有耕种权就开始挖吧？天启不知道为了这个事刘宗周亲自跑到田头问老农，问了很多自己没田租别人田种的人，他们都说总担心地主有一天不让自己再租种他们的田了，因为有这种担心他们总觉得低人一等，不敢得罪地主不说连地主的亲戚也不敢得罪。

刘宗周说：“皇上拥有天下土地的所有权，天下百姓都是皇上的子民，子民饿肚子君父是不能不管的，所以说他们的耕种权附着在皇上的所有权上面。假如有皇上撑腰，任何人都不敢阻拦百姓的耕种权，对那些地主来说给谁种不是种？但是要优先给没有土地的人耕种。”

说来说去还是要没田的人跑到别人的地里种地行使耕种权，而且还要理直气壮地跑到地主家里要田种，天启觉得这个想法有点意思可以一试。他想了想说：“在目前情况下这样做有一定的好处，不过都是暂时的，最终的解决办法只有把所有田地的使用权逐步收归国有，让那些想通过投资赚钱的人远离土地，这才是长久之道。”

见天启又有新想法，而且这想法是要把所有地主的土地连根拔起全部收归国有，这个想法的难度就太大了，大到刘宗周现在连想都不敢想。他苦笑了一下说：“我们先立足让百姓行使耕种权，等时机成熟后再考虑把使用权收归国有，假如现在就说要把所有土地买下来，一是朝廷没有那么多银子，再一个也怕在全国引起恐慌。”

刘宗周如此说也算是说得客气的了，假如现在宣布所有土地或买或通过其它手段要全部收归国有，私人拥有土地的人会不会造反先不说，先朝中的官员和王室宗亲多半都会跳出来反对。天启想了想也反应了过来，摇头说：“看来是朕太急了，先慢慢落实这个耕种权吧，有了耕种权老百姓也能理直气壮地做人，也能保证他们的生存权，不会出现‘朱门酒肉臭，路有冻死骨’的惨状。”

刘宗周见天启同意了百姓与土地三种关系的分析后，心中一阵高兴继续说道：“说这些是因为马上就面临着退役军人的安置问题，接下来臣再说说目前我大明军人的情况。现在很多卫所都是自己有军田耕种，相当于军人是在自耕自吃，虽说这样能够减少朝廷的负担，但是军队的战斗力却是一年不如一年。由于军户的存在，很多地方的将士都是全家住在一起屯边，这种兵不兵民不民的情形使得粮食产量不高不说，让人怀疑种田久了的士兵打仗只会用锄头挖人。”

刘宗周的话让大家都笑了起来，天启摇头说：“用锄头挖敌人那是夸张了，不过成天研究怎么种田的士兵肯定打不过专门练习如何杀人的士兵，对这种情形你们圣学院是怎么考虑的？”

刘宗周说：“我们根据土地和人的关系总结出三个变化，主要是人的身份变化，圣学院经过分析认为经过整顿后的军队将会形成人员分流，会把亦军亦民的屯军变成两部分。一部分就是全职打仗的职业军人，另一部分的军人以种田、修房修路、实用技艺为主业，以打仗训练为后备的新屯军。如此一来就把全国适龄服兵役之人分为职业军人、半军半民、职业民户等三类人。”

天启说：“这样分是对的，世上哪里有那么多全能型人才？什么都想干往往什么都干不好，分工协作才是正道。”

刘宗周说：“皇上要废除固定军户，让所有人在合适年龄都要服兵役，就必须考虑民户参军转军户，军人退役后转回民户的问题，这种转变还必须做到平稳、公平还有制度化。在我们的看法中职业军人平时是不对国家产生一两银子的贡献的，他们只会用比一般平民多得多的花费进行训练和准备，但是在国家安全受到威胁时，受过良好训练而且忠诚的职业军人才是值得信赖的保证，从这个角度说单独保有职业军人是必须的。”

刘宗周的话使大家想到了大明的现状，有上百万人的大明军队却被几万人搞得丢城失地损兵折将，很难说是不是因为绝大多数人军人都是半职业军人的原因，很多人根本上就是拿锄头的农民，见了敌人只会躲避逃跑，这样的军队没有什么指望。

见大家都看着他，刘宗周继续说道：“所有人到了合适年龄都必须服兵役，但是职业军人只能由喜欢打仗能打仗的优秀士兵组成，不喜欢打仗的人和随着年龄增长能力下降的军人都必须先退到半军半民的屯垦部队里，在那里他们可以学习各种生产技能，到了服役时间就可以回家平稳过渡到皇上的大铁公司里，这种身份的转变皇上以为如何？”