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国家建立,那么剩下来的自然是全面的改革。
首先,整个天下被切割成为了更多的省份,不在仅仅是十三个。名字也不是州,而是省。下辖各郡也不叫郡,改为市。市下面下辖县、镇、乡和村这几个单位,哪怕实际上真正的行政机构也只是到镇的这个程度。
从此以后,再也没有官吏的说法,所有的政府职员都被称之为公务员,采用的是聘用制度,同时必须要参加公务员考试,通过之后才能够担任公务员。
在这里陈涛来了一个恶趣味,考试成绩被他分成了三个榜,一榜的可以担任市级的基层公务员,二榜的则担任县镇一级的公务员,三榜的只能担任乡村一级的公务员。
但这也不是绝对的,三年考评为优,则有可能升迁,反之三年差评,很有可能会降职,若是严重违反纪律、法规还有在乡村级依然三年差评,则会被开除。有违反法规的,还要送去法院接受行政诉讼和处罚。
由于公检法分开,又独立于地方政府之外,所以地方县长只能负责治理地方。当然他也有权管理地方公检法,但必须要在职权之内进行。其本身也收到监察部门的监督,若是渎职或者作出职权外的举动,将面临行政处罚,甚至开除的结果。
被开除的公务员,五年内禁止参加公务员考试。同时公务员考试除了最开始是每三年举办一次,而且五次之内允许不限定年纪以外,二十年后的第四次公务员考试,将不得超过三十五岁。
换言之,二十年后很大一部分被开除的公务员,很有可能就永远当不成公务员了。哪怕当上了,昔日被开除的这个记录也会记录在档案里面,影响他的升迁。
五次公务员考试不限定年龄,主要还是避免老一派的士子,在缺乏足够的时间学习新知识。还有因为年龄的问题考不上的情况下抱怨。关键还是目前人族里面能当官的,还都是这帮家伙……
百姓们不会关注朝廷的变化,不管什么朝代,不管头上的官府变成了什么。都和他们没什么关系。哪怕是稍微开启了民智的原豫章郡地区百姓也一样。
但对于士人来说,朝廷的变动,尤其是政令的变化几乎与他们息息相关。从四大势力击败了其他势力,成为人族最大的四股势力开始,大家就关注天下大势的变化。到底是四大势力来一场大决战。还是陷入长期的内战之中。
谁也没想到最后四大势力居然互相妥协,造就了一个在他们看来不伦不类的新朝代来。
当然,这些和他们都没什么关系,甚至士燮和王朗都不会在意这些。关键是新朝代是如何看待士子的,或者说士子在这个朝代里面享受什么权力。
然后,他们看到了这个朝代与众不同的政治体系,在这个体系下,官员的权力最大限度的下降到了一个极致,和以前完全不能比。但也不是完全没有好消息,那就是官员的职位变多了。甚至取消了吏这个尴尬的存在,使得更多人看到了出仕的机会。
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