第六百二十六章 新的架构（十二）

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第六百二十六章新的架构（十二）

（PS：上一章又被GG了……存活不到3个小时……还没看的书友……加群找群文件吧……）

这一声响，似乎让黎华微微地目眩神迷。很快，她情不自禁地摇头苦笑道：“这个，同样不是能够立竿见影的事情啊！”

“那当然了！伐谋的事情，怎么可能转眼就见分晓？”毕文谦理所当然地笑笑，继续了自己的话头，“黎华，你仔细想想，如果单纯按照我刚才已经说过的框架去尝试落实，会出现什么明显的问题？”

黎华低头把笔记本儿往回翻，看了一小会儿：“……问题恐怕不是一点儿半点儿，应该说，压根儿就执行不了。”

毕文谦把手一拍：“没错。”

“所以，你一路说下来，落下的第四条，‘逐步建立个人收入期货体系’，具体内容是什么呢？”黎华指着自己笔记本儿上的一处，抬眼笑眯眯地看着毕文谦。

毕文谦也对着她笑，却没有直接回答她的问题：“黎华，你觉得，我一条条说下来，前后都至少稍微有着逻辑关系，为什么单单落下了这一条？”

“这个……”黎华抿了抿嘴，看了一眼茶几上的录音机，“我说不准。”

看着她低眉顺眼的样子，毕文谦轻轻咬了一下嘴唇，轻轻叹了一声。

“好吧，我来说吧！这些框架，在经济层面上的改革，第一步，是把全国大多数城镇人口的收入全都砍到当地最低生活保障的水平。而许多行业的人没有月奖金，只有年终奖。这样一来，改革的第一年，人家怎么过下去？整整一年这样，那些一人吃饱全家不饿的还好说，那些拖家带口的，这简直是绝了人家活路。”

“所以，个人收入期货体系的建立，是必不可少的环节。所谓期货，是资本主·义社会里的证券市场的东西，以前我们说起教改问题的时候，我就提到过，你肯定大体了解指的是什么。我们需要建立的这个体系，本质上，就是允许个人预支自己的年终奖。但这种预支，应该有两个特点：第一，这种期货，就像折价发行的国债一样，你可以申请要，也可以选择不要，并且，实发的数额会一定程度上低于预估的数字，拿得越早，折扣得越多。这其实不难理解：大家原则上是人人平等的，同样是年终奖，你凭什么比别人早拿？这不公平。所以，需要有个折扣来弥补。第二，这个大框架下各行各业的年终奖，都是以国家该年的经济增长速度的统计结果为基准，预估的年终奖的数额，不可能绝对准确。所以，个人该年的年终奖的预估数额，应该根据他去年的业绩水平来判断。”

“从个人的微观层面来说，这样的处理，大方向上就可以尝试执行了。但从宏观层面来说，却有另外两个问题：第一，我们不可能杜绝地方保护主义，如果有一个地方单位，为了让自己尽量多一些收入，在经济数据的统计上弄虚作假，怎么办？50年代，没有直接的个人经济利益都能搞出‘hukuafeng’，现在，经济数据和个人收入息息相关了，那很可能，不，甚至可以说，是必然，会有不少目光短浅的人吹得更厉害。这显然会对经济建设造成妨害。第二，全国的各种单位多如牛毛，月奖金和年终奖的统计和发放，是巨大的账务和数据，这既是计划经·济想要搞好所必须处理好的东西，也是我们现在不见得能全国一体化处理好的任务。”

“再结合我以前说过的，建国初到现在，国家财政的结构，更多分散在以省为单位，这是生产力水平相对欠缺的时期务实的做法，而经过将近40年的辛勤建设，生产力发展到现在，我们已经可以也应该把经济建设的力量集中在中央，开始各种更多的国家级建设的步伐。所以……”说到这儿，毕文谦忽然停顿了一下，郑重其事地点了一下头，哪怕黎华已经又埋头速记了，“建立个人收入期货体系的先决步骤，应该也必须是税制改革。将大部分财政收入直接由中央执行，并且各单位的经济数据由中央部门掌握和监督，年终奖由中央部门来发放。而这样的部门，必须是银行性质的部门——这是资产货币化的步骤。”

“所以，很现实的问题就来了：这样一个责任重大的部门，或者说银行，由谁来出任？央行作为宏观调控的部门，不可能直接出手操作，下面的工、农、中、建，哪一个最适合？这必然是一个让人焦头烂额的事情。出任部门在这件事情上具体的职、权、利，该如何规划？有可能，事情成为各方推诿的烫手山芋，也有可能，事情成为八仙过海的香饽饽。”

毕文谦止了话头，默默地看着黎华。