第一百章 度支审计

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这等若是将财政拨款的最终决定权揽在自己身上，虽然官员据此上疏之后，马日磾这些辅政的大臣也能参与议论，但到底比不上皇帝的一言而决。

如今吏部掌管天下官员的政绩考课，几乎卡住了地方官吏的仕途，权势几乎不弱于宰相。尤其是傅巽主持的严苛细致的官员考察条例，让那些习惯了清静无为、以及全靠互相吹嘘的懒散官吏们叫苦不迭，生怕因为政绩考课获差而被全郡、全州批评，有辱声名。一个吏部就已经让地方官吏悚栗不已，此时再来一个度支部监督钱谷需费，而且还握在关东人手上

这让马日磾隐隐有些如芒在背，感觉今后的日子恐怕会不太好过了。

见众人没有别的意见，皇帝就当是彼等默认了自己的决议，点头说道：“往后每年十一月，朝廷公府、卿署、乃至其下各监，具要各自议论、计算次年需花费多少钱财，而后据实上陈，交于度支部。十二月时，则承明殿诸公、少府、大司农、水衡监、度支部，皆入温室会议当年岁入、以及来年用度。形成定论之后，由度支部据此对各官署所上预算进行裁减、添补，再进呈御览，诏告天下。”

按以往的成规，一个部门只有在需要用钱的时候才会上疏，而且一般都是随用随拨，存在很大的操作空间。而且很少有一个具体的计划，譬如今年该做什么、明年该做什么，中央朝廷很长时间都是在被动性的应对各类突发事件。如今皇帝所提出来的预算审计制度已经隐然有计划的雏形，这种有别于以往朝廷政务的处理流程，让马日磾等人耳目一新。

“禀陛下，是否应将度支部效仿吏部，设相应曹、掾于郡县，便于直属？”赵温忽然提到。

马日磾闻言，也面带关切的抬首看向皇帝。

皇帝沉吟片刻，缓缓言道：“吏部之所司职，在以往皆有前例可循，且地方各郡县也有功曹掾等职以供改制。度支乃本朝新设，地方并无此职，更无掾吏熟悉其间事故，贸然推行地方，恐有不便。”

荀攸点头应道：“可待度支部于朝廷推行数载，教习熟吏，再施行地方也犹未晚也。”

如今吏部只针对地方官吏的政绩考成，尚未对中央官署进行考课，是因为阻力还较大。而度支部则主要是专业人员对缘故了，皇帝想着，总得等一批熟悉算数，经济的太学生到位了，朝廷官员都熟悉度支流程与规矩之后，再行推广才好。

众人议到这里，话题渐渐又回到国用可能会不足的问题上去了，荀攸悄悄看了眼水衡都尉周忠，对方会意，立时出声说道：“禀陛下，如今上林三官已有二十余炉，每月能铸钱百余万。如若国家有需，水衡钱能解一时之急。”

“公办事勤勉，我心甚慰。”皇帝其实心里也清楚，张昶等人所说的是全年的预算总和，并不代表要一次性把钱都拿出来，这中间还有很大的余地能挪做他用，只要及时用水衡钱补上就是了。

说罢，皇帝展了展袖子，吩咐道：“今日就议到这里，购求民间余粮的事，司空要多用些心。还有明年的开支、预算等，大司农与少府要算好，递交度支，要给其他人做个典范出来荀君留下。”

这是要准备送客了，众人知觉的应声告辞离去。