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郭明一页一页、一行一行、一句一句仔细地翻看着水泉市土地局、明水县土地局的报告以及周里乡的报告和小城镇建设设计规划,看的非常仔细。
这一刻,坐在郭明对面的椅子上的陈观,忽然觉得薛永权、郭明两口子很般配,都是省直单位的处长,而且还都是要害部门、有权部门的处长,可能还都是提拔对象,都很优秀,虽然不一定能大富大贵,但日子却过得体面而有尊严!可能澹台明月希望的,也是这种日子吧!
一念至此,陈观心里就有了一种蠢蠢欲动的感觉,想和澹台明月尽快结婚,想要孩子,想过那种夫妻厮守、小家庭安静幸福的生活,觉得那也是人生中的一种境界!
陈观甚至觉得,澹台明月一心调往央视、一心干好工作非但没错,相反,正确的很!象郭明这样,有职有权,工作有劲头,生活很温馨,才是女人追求的理想生活!
郭明不知道陈观这会儿竟然羡慕开了她和薛永权的生活,看完材料后,坐在那里沉--思了一会儿,喊邓科长和李科长过来,让陈观把周里乡小城镇建设工作详细汇报一遍。
陈观把为什么要搞小城镇建设、怎么搞、未来前景又详细汇报了一遍。
应该说,陈观的汇报有理有据,设想具有前瞻性。
郭明听后,脸上没有什么表情,问陈观:“陈书记,周里乡老百姓年人均收入多少钱啊?”
陈观一听就知道郭明是想问搞小城镇建设的话,老百姓能不能买起房,就回答说刚才汇报过了,材料上也有,周里乡人均收入840元。
说完,陈观然后又补充到:“郭处,按照国家标准,绝对贫困人口年人均收入低于627元,相对贫困人口年人均收入在628元—865元之间。从周里乡人均收入看,属于贫困山区!”
郭明接着又问:“按照你们的测算,周里街小城镇建设启动后,建的商品房要卖多少钱一平米啊?”
陈观回答说周里乡交通不便,建筑成本高,未来的商品房要卖每平米400元到500元之间。
郭明笑笑,问陈观这样的价格,周里乡老百姓能买得起么?
这是一语点到点子上!
建商品房就是为了卖给老百姓,老百姓买不起,还搞小城镇建设、开发商品房干什么?不是白浪费土地么?
实际上陈观他们刚来时,李科长之所以态度那么生硬,可能想的也是这一点,觉得陈观他们在胡闹!
陈观解释说,这个价钱按照周里乡老百姓目前的实际收入来衡量的话,根本买不起!但是,周里乡小城镇建设走的是整体开发扶贫的路子,要通过扶贫搬迁、产业调整来彻底改变周里乡的贫困面貌。这样子的话,周里街小城镇建设的商品房,就将区分不同种类销售。第一类是商品房,随行就市,卖给那些到周里街经商办企业的人和那些能够买的起的农民;第二类是定向解决周里乡乡镇干部、乡直属单位职工的住房问题,以成本价销售;第三类是偏远山区整村搬迁村民安置用房,通过政策支持,实行财政补贴购房。一旦省土地局批准周里乡小城镇建设用地征地,小城镇建设启动,周里乡就要积极争取国家、省、市、县四级财政扶贫资金拨款,探索和实践贫困地区整村搬迁扶贫的新途径,从根本上解决扶贫过后重新返贫问题。
郭明听后,就问邓科长和李科长有什么想法?
李科长确实是负责联系水泉地区工作的,想了想就说:“周里乡是个偏僻乡镇,人口在明水县属于大乡镇,但在全省范围看,属于中等乡镇。本来,一听周里乡要征4000多亩耕地搞小城镇建设,连报告都不想看,直观上认为这纯粹是脑子发热瞎胡闹!但是认真看了报告、又听了陈书记的汇报后,觉得这个周里乡小城镇建设,里面有很多新东西,有些甚至是需要在政策上创新的东西,过去没有遇到过此类问题,也没想过。如果周里乡小城镇建设真要是能达到报告中的建设目的,那还真的是应该大力支持!”
看来,有效及时沟通确实是解决问题的根本途径。李科长刚才还一脸不耐烦地赶张建明、陈观他们走呢,连报告都不接,现在认真看了报告、听了陈观的汇报,看法就变了,对周里乡小城镇建设表示了审慎的支持!
邓科长也表示了基本相同的意见。
郭明又问陈观:“陈书记,报告上说,你们计划的征地补偿价格是每亩3000元。据我所知,这是全省目前农用地征用的最高价格了,参照的应该是国家高速公路占地补偿价格。这么高的价格,会产生两个问题:一个是带动全省农用地征占价格攀升,另一个是造成开发成本过高。这个后果你考虑过没?”
一亩地3000元,要是搁在5年后、10年后,那都是绝对低价。但是在这个时候,那是高价,而且是高的有点离谱。因为这是偏远山区的农用地,而且还是坡耕地,根本就没有这样高的征地补偿价格!难怪周里村的干部群众积极性那么高、恨不得把全村的地都让乡里征占了呢!
陈观回答说是考虑过,但他是这样想的,我国过去修铁路、修公路征占农用地,基本上采取的都是无偿征占或者低廉价格征占的办法,目的是节约投资成本,实际上坑的都是农民。这种情况现在在深圳开发区都已经不存在了,沿海发达地区通过土地合理开发利用,已经不存在扶贫问题了。这在全国造成了不平衡,执行特区政策的先富裕了,守着老规矩不放的都成了内地贫困地区。未来国家政策必然会修改,不可能永远地以牺牲农民利益为代价驱动发展的,一定要实行惠农政策,农用地征用价格必然会大幅度上涨!因此,就算是周里乡小城镇建设农用地征占补偿标准高出全省水平,那也是应该的;如果能带动全省农用地征占补偿标准提高,那就更好了!
至于开发成本过高问题,陈观说这不是问题!一方面是周里村的老百姓失去终生依靠的土地,理应得到合理补偿。另一方面是老百姓手里有了钱,只要引导正确,都会用于发展再生产,进一步拉动周里乡经济发展,创造产值、税收和就业,这就步入了良性循环。
郭明又问了一个最实质性的问题:“陈书记,4000多亩地,补偿款得1000多万元,你们有这个钱么?”
这是最关键的问题,有钱了啥都好说,没有钱就等于放屁!
陈观说周里乡肯定是没这笔钱的,但是这笔钱也不成问题,要通过市场运作来解决。小城镇建设开始后,周里乡要引进一些名优企业参与开发建设,征用的土地要卖给他们,中间的差价足以支付征地补偿款。
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