四百零一章 钞盐法

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正所谓‘上面千条线下面一根针’曹太后过问盐价韩琦对三司施压三司使蔡襄发话盐铁副使范师道让章越拿出条陈。章越到到任立即找孔目商量。

从高层执行到基层执行这就是一根针下来。

孔目姓张名善在盐案办事三十余年侍奉过不知多少上官。其实章越上任前一日张孔目即到府上拜见过章越了原来吴育出任盐铁判官时张善便是他亲信之人。

张孔目一见章越即道：“得知学士迁任我等属吏无不欢喜特准备了一分薄礼。”

章越对张孔目道：“本官初任正是要多多借重孔目的地方昨日太后责我一个月内要平抑粮价此事还请孔目助我一臂之力。这些心意我先心领咱们办妥了此事慢慢再议。”

张孔目为难地道：“学士盐价此事咱们再慢慢想办法吧先熟悉案事。”

章越道：“没工夫了副使要我今日就拿出条陈来。”

张孔目道：“这么快……学士可是恶了副使？”

章越道：“或许吧！还请孔目教我其中的玄机。”

张孔目道：“玄机我想想先从都盐院说起……”

章越一听拍腿道：“都盐院……我昨日去交引铺时就听得过如今孔目又提及此处必是关键咱们立即就去边走边说。”

张孔目没料到章越办事如此雷厉风行说办就办。正要言语却见章越已是拉起他的手中一并出了门去。

章越与张孔目坐着马车赶往都盐院。

张孔目与章越说起了都盐院此院是嘉祐三年所设是一个新衙门设监官二人另有设典五人主秤八人。

说起都盐院就要提及宋朝盐业一个伟大的改革盐钞法。

提出此法的官员名叫范祥。

原先宋朝盐法完全朝廷垄断官运官销。

之后宋朝与西夏作战为了方便军粮供给拿出解池的池盐从禁榷法（官产官运官销）改为通商法（官产商运商销）。

商人们输粟至西北获得引券后可以凭引卷到京师兑换盐引商人得到盐引后再去解池取盐运到各地销售。

但到了庆历年时宋朝与西夏在西北大战。西北驻扎了宋朝几十万大军这么多兵马输粟法的问题即暴露了商人们常拿着低劣的粮食送入西北再到京师换盐引。

于是范祥提出改革。

商人不用输粟至山西而是在京师用钱直接购买盐引朝廷再拿这笔钱给陕西转运司让他们用钱购买自行军粮如此就可以不用买到低劣的军粮。

这制度被实行后不久就出了问题。

因为自用粮草改当实钱后朝廷便没有节制的大量发行盐钞。

因为盐价受到季节的波动严重而且京师里的商人们看准了盐钞这货币属性于是对盐钞实行炒卖。使得要么以前买了盐钞的商人赔钱赔到了家手里拿着朝廷滥发的盐钞在盐池里取不出盐来要么就是盐钞被炒卖涨上了天一钞难求。

在嘉祐三年范祥再度改革盐法。

首先严格规定解盐盐钞一席六贯的发行价格并在京师设置都盐院。

三司衙门出资二十万贯至都盐院一旦盐钞价格跌至五贯时都盐院用五贯五百钱进行回购。一旦盐钞价格飞涨朝廷用市场价再减去五百钱售卖盐钞平抑盐价。

如今章越抵至都盐院时看见院前队伍排成了长龙皆是手持的现钱但都盐院大门紧闭。

章越向张孔目道：“为何衙门无人卖盐钞？”

张孔目叹道：“之前钞法败坏朝廷滥发虚钞。这都盐院三司本拨了二十万钱去收盐钞但因盐钞太多二十万贯用尽。以至于都盐院数月无钱购钞。”

章越道：“三司为何不再拨钱呢？”

张孔目道：“盐钞是归陕西转运司所发利皆归于西北。这盐钞滥发最后却要三司衙门出钱收底衙门自是不愿。之前陕西转运司要我们拨钱求了数度都给省主推了。”

章越问道：“那之前购得盐钞呢？”

张孔目道：“年初时盐价稍有松动终于有商贾至都盐院肯至购盐钞。都盐院手中一把盐钞却没有一文钱既是有人愿收多少就给多少了。”

“盐价稍涨有些风吹草动即有奸民来盐院购钞再卖给交引铺以差价谋取其利。等之后盐价飞涨时如今都盐院手中已无多少余钞了。”

章越不由扶额这盐钞法分明是良法怎么会搞的这般。盐价低时没钱买盐价高时没钞卖。

章越道：“为何不向陕西转运司再求些钞来？”

张孔目叹道：“坏就坏在此处之前咱们三司不肯拨钱如今盐钞飞涨陕西转运司手中余钞也是金贵自也不肯给钞。”

章越也是服了盐钞价格低时朝廷拼命印钞盐钞价格高时反而不印了。