第四十四章 强行捆绑（一）

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上文提到过，二队原来的财务模式是，每个月将收缴上来的钱交给局里财务室，然后再打申请，需要用多少用在什么地方，由领导批示后财务再转到二队的账上。

现在，局长会议上谈的二队财务的独立核算，简单说有点类似于承包，只不过是没有合同的。由局里下任务指标给二队，也就是一个月或一年上缴多少钱，二队每月只上缴任务规定的金额，多余的钱二队可以自由支配（当然这个“自由支配”是在合理的范围内，具体合理不合理，就全看账目怎么做，领导怎么说了），每季度只需要将收支账目上报给局里财务就可以了。

这种模式并不新鲜，很多政府部门的执法队都是如此运作的，只不过农业局以前的局长对执法队控制的比较严格。王沛上来后，也是延续了以前的模式，想等着自己将人事上弄顺当了再来考虑变革，只是没有想到计划赶不上变化，他是越弄越不顺当，二个支队也就一直是原来的模式在运作。

既然，每个月收缴上来的钱都交财务，怎么二队还欠了局里那么多钱呢？

这个就要从制度上分析了，先看一下局里是如何知道二队收了多少钱？这个很简单，二队的收款和罚款是需要凭证的，而凭证是由农业局财务统一管理、发放的，月底一对账，用掉多少凭证就需要向局里上缴多少钱。

当然收款、罚款不开票，局里自然监督不到，但一旦被举报，就吃不了兜着走了，所以凭证很重要。

制度上没有问题，问题在于财务是不是严格的在按照制度执行，通过二队的欠款看，他们并没有严格执行定好的制度。

开始杨队只是偶尔有一个月没交，求求财务科长，求求分管领导，钱没交够，凭证也能下来了。过后，他还想着办法去补，后来见只需要给财务科长多上点供，账对不对，钱交不交都无所谓（关键是二队一个月上缴的钱太少），也就懈怠了，日积月累的这欠款就多了起来。

后来财务科长被纪委带走了，杨队这下才慌了神，生怕他被株连进去，于是就拼了命的去罚款，最后果然把命给拼掉了。

张秉林周五和李爽谈完后，大概想了一下，觉得无论从激发二队执法的效率，还是从减轻农业局自身的负担，以及市里谢市长的重视来说，二队像政府其他部门的执法队一样，进行独立财务核算应该在会上能够通过。

是的，张局长他想的还算全面，也非常有道理，可惜，他却高估了道理的作用，低估了没有竞选上二队队长的两方局长的怒火和无耻。

看到薛清在看自己，张局长苦笑了下，现在的局面是三对二，再争辩有什么用。

“既然各位有这么多的不同意见，那就维持现状吧！”张局将脸扭到一边不敢看薛清眼神中泛起的不屑，他也感到窝火，这相当于他把自己放出去屁，又全部给吃了回来。

但屁毕竟是屁，又不是屎，都被别人闻到了，还怎么吃？

“嘎嘎，”徐志红笑的像只发情的鸭子一般，“张副局长这么有建设性的提议怎么能说不谈就不谈呢？我举双手表示赞同！”