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第二百四十一章 鸡犬不宁

除了批评田代县长无组织、无纪律的措辞稍严厉了一些外,省委领导对于虎林县农民减负事件的回复,与刘东川的处理意见别无二致。

稳定压倒一切,鉴于虎林局势岌岌可危,***办公会刚刚开完,中共龙江市委关于免去赵润泽中共虎林县委***,免去田文建虎林县代县长,免去黎志强龙江经济技术开发区工委常委、常务副***、开发区管委会主任的命令,以及相应的任命文件,就在组织部门的努力下火速出笼了。

任免文件墨迹未干,龙江市委***刘东川就率领市长曹维新、副***任然等市委常委,马不停蹄的赶往开发区管委会宣布,并亲自送一头雾水的黎志强上任。

“……基本情况就这些,总而言之,减负后县、乡两级财政将难以为继。除了精简人员之外,我们是别无选择。”

当了这么多年干部,跟市委***和市长同乘一车,黎志强还是大姑娘上轿头一次。但曹维新的介绍却让他怎么也兴奋不起来,因为等待他的将是一个干成了千夫所指,干砸了身败名裂的烂摊子。

见他流露出忧心忡忡的表情,曹维新长叹了一口气,不无感慨地说道:“田文建同志的出发点是好的,但却没能把理论结合实际,说到底还是年轻啊。”

“之所以出现这个情况,组织部门难辞其咎!”不提田文建还好,提前田文建这三个字儿,刘东川就是一肚子的气。

田文建就是一把剑,一把既能伤人又会伤己的双刃剑。龙江党政大佬气急败坏的样子,坐在考斯特后排的黎志强搞得啼笑皆非。

这时候,任然回过头来,异常严肃地说道:“老黎,农村工作你最有经验,虽然时间有点仓促,不过我想这些问题应该难不倒你。赵***和曹市长都在这,有什么想法尽管说,有什么要求只管提。”

任命文件上说得很明白,他上任后将身兼县委***、***常委会主任和代县长三职。给了他这么大权力,现在还能提什么要求?

黎志强沉思了片刻,突然抬起头来,迎着众人的目光,凝重地说道:“各位领导,与其说组织上派我去搞减负试点,还不如说让我去反腐败。拔出萝卜带出泥,还请各位做好‘要民心还是要干部’的思想准备。”

“志强同志的话一针见血啊!”

刘东川轻叹了一口,倍感无奈地说道:“80年代对机构和人员编制控制的比较严,报纸和电台还经常宣传县委***、组织部长、***局长不搞特权,老婆、孩子还在农村种田的好典型。

虽说对大学生和退伍军人的安排没有指标限制,但这一时期领导干部‘人事腐败’的方式,主要是公费安排子女读大学(委托定向培养);农村亲戚子女先当兵后农转非,创造条件后再进公务员队伍。总得来说,增长速度还是比较慢的。

问题还是出在‘分灶吃饭’的财政体制,这***、事权、财权一分离,整个就乱套了。人事计划权下放,劳动、人事、组织部、编制委员会分家办公,农转非成了解决财政危机的一种手段,各单位用人自主权扩大,安排人吃皇粮完全处于一种失控状态。”

黎志强点了点头,深以为然地附和道:“这样的例子太多了,比如教委安排大学生、中专生、退伍军人或教师子女顶职,可以不经县编委、县人事局同意,直接安排到学校,由学校所在地的乡镇财政发工资。

就是这种县直单位‘发帽子’,乡镇财政‘出票子’的体制,使很多人有机可乘,这种财权、***、事权的不统一体制,为各单位的头头相互‘换手抓痒’,安插亲友,提供极大的方便。

头头们的联手,可以在饭桌上敲定安排三五人甚至更多。即使要安排的人是刚刚出狱的或是目不识丁的也无所谓。而对于普通老百姓的子女、名牌大学的高材生、部队立功的转业干部,尽管政策规定必须优先安排,但往往一拖就是几年,有的安排后,两三年不能上班领薪,上班时,还要收取增容费,少则万元,多则几万元。”

曾几何时,市委领导们都关心起农民负担来了。

黎志强还没说完,曹维新便插了进来,一脸义愤填膺的表情,咬牙切齿地说道:“甚至还有不少县长、局长、***,或其他身居要职的关键人物的老婆、子女,安排到某个单位,只拿工资,根本不用上班。他们互相关照,心照不宣。这种‘只吃粮,不打仗’的人,在很多单位也占有一定的比例。”

“事到如今,我们是退无可退了。志强同志,该怎么干就怎么干,不要有什么顾虑。”

与以往的历次减负不同,这次是被动应战。田代县长许下的那去年平均收入25%的诺言,以及唯恐天下不乱的《农民减负指南》,一下子把虎林县委和龙江市委推到了悬崖边。

总共就那么点钱,既要上交国库,又要维持三级部门运转,迫使市县两级领导下定精简人员的决心。

从内心来讲,黎志强非常佩服田代县长的魄力。但对他这种不留后路,不顾后果的行为又感到惋惜。毕竟他的所作所为太出格了,如果不是有南方科技那张王牌在,刘东川绝不会像现在这样妥协。

同时,连省委都给他打上了“无组织、无纪律”的标签,这就意味着他的政治生命已经终结。与成千上万的虎林干部为敌,以这种方式断送自己的政治生命,值得吗?

就在黎志强感慨万千之时,曹维新突然回过头来,异常严肃地说道:“志强同志,减负工作的确很重要,但经济建设同样不能拉下。公司+农户是条可以让老百姓脱贫致富的好路子,南方生物科技集团你要多关心啊。”

都火烧眉毛了,曹维新还念念不忘他的南方科技集团,刘东川顿时皱起了眉头,紧盯着黎志强的双眼,想知道他会怎么说。

令众人倍感意外的是,黎志强竟然一点面子都不给,而是带着几分不屑地说道:“曹市长,在我看来,公司+农户不是什么新鲜事物。比如:粮贸公司+农户,棉花公司+农户,油脂公司+农户,都搞十几年了。

粮贸公司、棉花公司、油脂公司都是国有企业,农民种的稻谷、小麦、玉米、棉花、油菜、花生卖给这些企业经营。可这几十年来的实践证明,这种公司+农户的路子并没有把农民搞富起来,相反越搞越穷了。”

看着曹维新那张阴晴不定的脸,任然一阵痛快,忍不住地说道:“老黎,不要这么武断吗?”

“不是我武断,而是事实。”

黎志强可不管那么多,见刘东川示意他说下去,便扶着前排的椅背,侃侃而谈道:“企业经营的目的是什么?是利益最大化。当企业有超额利润时,有可能给农户平均社会利润;当企业获得平均社会利润时,有可能让农户保本微利;当企业只能微利或亏本时,无疑会把风险全部转嫁给农民。

今年我省粮食系统扭亏增盈22亿元,这个盈利是怎么来的?国家规定稻谷收购价0.54元/斤,而粮食企业仅以0.4元/斤的价格收购粮食,从农民身上每斤剥夺0.14元。

国家给农民下的订单,让农民生产粮食,最后国家和国有企业违约,导致农民每生产1斤粮食亏本0.08元,农民怎么富得起来?连政府和国有企业都不守信用,我们怎么能奢望民营企业能讲信用?国家和国有企业都如此对待农民,何况民营企业、私营企业?”

众人这才想起,眼前这位可是在粮食局坐了几年冷板凳的人。话题有点敏感,刘东川连忙干咳了两声,看着窗外的景色,若无其事地说道:“快到了,大家准备一下吧。”

任命文件在县委四楼会议室宣读,除待罪之身的田副***外,四套班子头头脑脑无一缺席。刘东川代表中共龙江市委宣读完赵润泽和黎志强的任免命令后,对虎林县接下来的农民减负工作进行了一番动员。

一石激起千层浪,市委领导的高度重视,让虎林干部们意识到这次是要来真的了。刚将刘东川、曹维新、任然等市领导送走,便争先恐后的向刚上任的黎***汇报工作。

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