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等这些军官们的高兴劲稍稍过去了一点之后陈锋继续说道:“我之所以先让参谋长通报作战损失再提战果,就是想让你们知道,你们有现在的地位并非是你们自己的功劳有多大,能配得上那一件件呢子大衣。你们能有现在的地位完全是手下的兄弟们用生命和鲜血换来的,所以你们要对得起这一份份沉甸甸的信任,不要让兄弟们的鲜血白流,抗ri杀敌为死去的兄弟们报仇雪花。”

“抗ri杀敌,报仇雪恨!”

“抗ri杀敌,报仇雪恨!”

陈锋做了一个安静的手势,然后道:“作为一名军官,我们都应该清楚,打仗没有不死人的,这一点我们无法左右。但是既然把兄弟们带上了战场,那么我们就得为他们着想。他们愿意跟着我们放下锄头毛笔打鬼子,那是他们信任我们,所以我们不能让这些英雄流血又流泪。”

说完陈锋拿出一份文件,然后大声说道:“这是我制定的一份关于死伤士兵抚恤标准及实施办法,按照军衔不同,各项抚恤标准也不一样,我们222师最低的战地阵亡抚恤标准为300元,只要是222师的士兵在战争中阵亡了,只要没有被认定为逃兵,那么他的家属将会得到部队300元的抚恤金,同时每年还会得到100元的年抚金。按照军衔的不同,每提升一级这个标准提高10%。我们的军衔以国民zèngfu1935年3月颁布的“上将任官施行条例”和“特级上将授任条例”为准,分别是将官五级(特级上将、一级上将、二级上将、中将、少将)、校官三级(上校、中校、少校)、尉官四级(上尉、中尉、少尉、准尉)、军士三级(上士、中士、下士)、兵三级(上等兵、一等兵、二等兵),共十八级。”

“鉴于我222师最高军衔便是我这个中将师长,所以如果我阵亡的话我的家属将会一次ing得到810元的抚恤金,家属每年将会从部队得到270大洋的年抚金。另外,如果士兵在战争中伤残了,部队也会按照相应的标准给予抚恤,如果失去劳动能力的部队还需要给与特殊照顾,伤残兵员退伍后地方zèngfu要给予优先安置,一句话,我陈锋的部队绝不能让英雄战场流血家里流泪。”

陈锋的话音刚落,会议室里便响起了热烈的掌声。尽管抗战爆发前国民zèngfu就已经颁布了抚恤制度,但于各种原因导致受恤人员的比例极为低下,军人抚恤制度几近形同虚设,所以抗战爆发后国民zèngfu基于多种因素的考量,强化了军人抚恤制度。

但是这个制度即使是对于老蒋的嫡系部队也不一定适用,更不要说地方部队了。因此很多地方部队以及绝大多数的zngyāng军对于国民zèngfu的抚恤制度很是不满,很多士兵战死之后家属根本就得不到任何抚恤,大大打击了人民的抗战热情。

而且陈锋还知道,即使是如此这般的抚恤制度也无法大面积实施,随著军人伤亡数量的大幅攀升,上述制度越来越难以适应抗战抚恤事务,强化军人抚恤制度的紧迫ingri益突出。如1937年,伤亡官兵609594人;1938年,伤亡官兵则上升为1220821人。与此同时,受恤人员的比例却极为低下。如1937年,受恤官兵8647人,抚恤比例为1.4%;1938年,受恤官兵14156人,抚恤比例仅为1.2%4。尤其是1938年,伤亡官兵人数居抗战8年之首,而抚恤比率竟然最低,显示国民zèngfu的军人抚恤制度几近形同虚设。

没有完善的恤金制度,伤亡军人的利益就难以得到保障;得不到恤金补偿,伤残军人或遗族既不能从物质上,更无法从jing神上体味来自zèngfu的慰藉,这不利于舒缓战争给军人及其家属带来的困境。战争让军人付出生命代价,zèngfu需要有意识地运用政治权力和组织管理能力,通过制度建构,丰富抚恤组织,完善恤金规则等,给伤残军人和遗族提供物质帮助,并给予jing神抚慰,尽可能地稳定军人家庭,藉以减轻战争引发的风险。

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