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旱灾还是按照约定来的。

天灾是任何人都无法避免的。但是这一次的旱灾,却没有让台湾人表现出任何惊慌,大量的抗旱工作,在此前已经进行了充分的准备。

抗灾的最关键一步,便是提早判断出灾害,而这一点台湾无疑做得非常出色。早在去年,苏杨求缘和罗曼德已经准确的预言出了台湾今年开春还是大旱,而在此前,对抗灾害的一切工作都已经运转开来。

旱灾主要集中在中西部地区,因此在去年中西部地区的台湾人,便在苏杨求缘的号召下,开始改种番麦,番薯、马铃薯这样耐旱的农作物来对抗天灾。

同时,苏杨求缘开始积极开辟水道,引水至中西部地区,建立了数百个大小不一的储水点,派人日夜看守。

为了这些储水点,苏杨求缘亲自下令,每成功建立一个,便有相应的奖赏。而苏杨求缘下达的命令,对台湾人来说无异是一诺千金,没有人会去有任何怀疑。

当旱灾到来时候,这些储水点便开始显现了作用,极大程度上缓解了旱灾带来的压力。

苏杨求缘带着百姓在抗灾,才回到台湾不久的丁云毅也并没有闲着,在长期的无雨天气之后,丁云毅下达了一份罕见的,或许也是大明历史上首度出现的“全台抗灾令”!

由于旱灾主要集中在台湾中西部地区,丁云毅开始动用大量人力、物力向该地区大举运水、运粮。并指派秦云亲自调度。

那些从内地迁移到台湾的灾民们,这时候便派上了大用场。他们表现出来的热情,是让人难以想像的。

“活我者,丁云毅”,这六个字,已经成了灾民们口中交口相传的话。在这些内地来的灾民中,丁云毅就是他们的再生父母。就是救苦救难的菩萨。现在丁云毅治理的台湾也有难了,他们岂有不倾力助之的道理?

肩挑手抗,把一切救灾物资送到中西部去!

浩浩荡荡的救灾队伍。一眼看不到头,看起来极为壮观。而这些主动参与救灾的内地灾民,他们甚至不要任何报酬。只要能够保证他们一天能够吃到两餐便足够了。仅这一点,便为曾经牢骚满腹的秦云秦大总管省下了一笔巨大的开支。

丁云毅迁移内地灾民的好处开始初步显现。

在浩浩荡荡的队伍里,丁云毅骑在马上,带着小土、段三儿几个卫士也在其中。他认得自己身边的那个灾民,叫旺伯,是莱长县迁移到台湾的,这遥远的路途上,谁都以为旺伯坚持不到,但没有想到的是,当到达台湾的时候。一些青壮后生都倒下了,但旺伯却依旧活得好好的。

“旺伯,怎么样,吃得消吗?”丁云毅骑在马上问道。

一看是丁大人,旺伯笑着说道:“丁大人。别看你带兵打仗天下无敌,可说到这挑担卖力气,你可就不如老汉我了。你要管我吃饱饭,我能挑着这两桶水再回山东去。”

丁云毅大笑起来:“不如你,不如你。这两桶水别说挑到山东,就是让我挑着走上三里路我都不行。”

“丁大人。你说会给我们田种,是真的吗?”

“真的,真的。”面对灾民队伍里提出的这个问题,丁云毅大声道:“台湾有的是荒地给你们去开垦,比如东部,到处都是森林,你们有的是吃饭的机会。伐木、种地,做什么都行。开垦出来的荒地,免税一年,半税一年,到第三年才开始正常收税。至于税收,还是暂时按照我大明的税收进行。”

灾民们一片欢呼。

之所以灾民们对税收没有任何反对,是因为大明的税收其实一直都维持在一个较低的标准上的。平均下来,摊派到每个身上的税收不到五十文钱,这是一个相当低的标准了。

但大明的经济终究还是崩溃了。

其客观上的原因是明朝中期开始的亚冰河期所造成。当时气候的急剧下降使北方的农业基础渐渐崩坏,北方边疆的屯田制度也无法有效实行,陕西山西的流民更铤以至严重破坏了社会经济发展。

在制度上的原因,则是由于大部分的税收都摊到了贫民身上,造成富者愈富贫者愈贫。地主不但偷逃田税,索取的地租更高出国家税收数倍。随着土地兼并的进行,自由民愈少佃户愈多,百姓的负担也就愈重。

此外,明朝并没有完善的财政部,各地应缴税额百年不变,一定程度上也造成了不良后果。

如果仅以正常的百姓应缴纳税收来看,则百姓完全可以承担,甚至在老天爷不来捣乱的前提下,在交完税后,日子完全可以过得非常滋润,还能有一些积蓄。

这一点,丁云毅是清楚的。

而免税一年,半税一年的政策,将在很大程度上保证农民开垦荒地的积极性,以及确保这些新移民能够渡过早期的困难阶段。

在此基础上,丁云毅还和秦云、谢玄、孙熙鱼一起,在免税、半税的基础上,增加了一系列的保障措施。

提供农具,提供种子,按户每户提供必需资金,并由罗曼德为首,组成数十个团队,为这些新移民进行指导那些适合在台湾种植的农作物。

不光是开垦荒地,丁云毅还同时在灾民中大量招募手工业者和青壮劳力、妇女,一部分经过严格挑选加入到军队中,大部分充实到造船坊、火器局、伐木局、大明远洋公司、纺织局、制衣局等等之中。

丁云毅相信只要能够度过灾年,台湾完全能够消化这二十多万,甚至更多的灾民。

短时期内不会对外用兵。军事和经济的双轨发展,成为了丁云毅目前的重点。

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