第十五章 经营两江(4)之整肃吏治
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“为了更好的整肃两江吏治,金陵会成立一个临时的衙门——廉政公署。廉政公署将与江南道监察御史衙门合二为一,专职负责两江三省地官员的廉洁与政务监察,也包括监察方才说的各种账目与施政计划、总结。廉政公署设正、副监察长。我已经上报朝廷,今后三省一旦发现有擅权渎职、贪污纳贿、权钱交易等等触犯律条者,廉政公署可直接进行审讯,然后上报朝廷按律处置!下面我给大家介绍一个人!阎大人请现身吧!”
袁世凯话音一落,一个身材短小。其貌不扬的老者走进宴会厅。虽然看这老人年过六十,不过眼睛里折射着一种坚定的目光:“下官阎敬铭见过中堂大人!”
袁世凯双手将阎敬铭搀起道:“阎老请起!”
“谢中堂大人!”
袁世凯对着众人道:“阎大人刚刚被朝廷封为文渊殿协办大学士,接替吴元炳大人担任漕运总督,兼两江廉政公署监察长!副监察使由邓华熙、樊増祥大人担任!”(协办大学士一般为大学士的属官。从一品)
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听到阎敬铭三个字,下面的官员无不颤抖,因为他是一个连慈禧都惧怕三分的老头!阎敬铭在晚清是个传奇人物。他有两个称号:理财专家、救时宰相。说他是理财专家,因为他1882年任户部尚书后,一直大清朝国库,即便是内忧外患之际,也从未让朝廷缺过钱。1888年,敬铭因为反对慈禧从修颐和园被解职,此后不到一年时间,朝廷的国库竟然空了!当时朝中无人不怀念那个不让他们“奢侈”的老头,慈禧只得再次请他出山,管理户部国库。不过阎敬铭复职后,发现大清已经无药可救,于是三次以病请辞,慈禧只得放行。此后没了阎敬铭地朝廷国库被慈禧大肆挥霍,修颐和园、办六十大寿共计1400两,四年内,不仅花光了国库的钱甚至还挪用北洋、南阳以及各个地方地军费无数。
阎敬铭“救时宰相”的称号,则是来源于他对恶势力的“心雄万夫”。结,虚报费用。在他的努力下,查清了多年的假帐、坏账,就连光绪的老师翁同龢、兵部侍郎奎润等等一批官员都受到牵连!中法战时,署湖北巡抚胡林翼奏调阎敬铭去湖北,为湖北的军队办理粮草后勤。湖广总督官文也看中了他的才干,欲留其为湖广督办军粮后勤。一天,官文手下一个副将闯入武昌城外一户居民家里,强抢民女,女哭骂不从,竟被他乱刀砍死。死者父母进城告状,县、府官员都不敢过问。阎敬铭闻知此事后勃然大怒,决心为民除害。那恶棍听说阎敬铭要出面问案,赶紧跑到官文的总督府中,官文竟把他藏匿起来。阎敬铭找到总督府,向官文要凶犯。官文推说自己病重,拒不接见。阎敬铭即向随从
“去把我的被子拿来!我就在总督府地门房过道里住总督的病不好,我阎敬铭绝不回去!”阎敬铭真的在这里住下来。三天过去,官文被困府中实在想不出拒客地办法。只得着人请湖北巡抚严树森和武昌知府李宗寿来府劝说阎敬铭归去。严、李二人百般劝说,阎敬铭立誓不杀凶犯绝不回府。官文无奈,只得出来相见,求阎敬铭给官文一个面子,阎敬铭提出地条件是:立即交出凶犯,当众剥夺凶犯的官职,押回原籍,不许逗留片时。官文只得接受条件,把凶犯交出。阎敬铭一见凶犯,立呼衙役将其颠翻捆拿。剥去衣服,当众重杖四十,杖毕,按律发落报边。
阎敬铭丝毫不给官文面子的做法,让两人矛盾升级。正在他要请奏回京地时候,袁世凯派人找到了他,并且把自己整肃两江吏治的想法相告。恰逢漕运总督吴元炳调任安徽巡抚,于是阎敬铭向朝廷请奏,接替刚刚漕运总督一职!现在袁世凯再赋予他一个廉政公署监察长的职务,除了办理漕粮。还可以顺带为两江整肃吏治,也算人尽其才!(按照正史。吴元炳1885年由漕运总督调任安徽巡抚,他的继任者应该是芦士杰——清末一个大贪官!)
阎敬铭受了任命,拱手道:“中堂大人,那这次各位大人送礼算不算行贿?”
听了阎敬铭的问话,三省官员们立刻瘫倒无数。袁世凯见状大笑道:“哈哈……看来这两江之地,正是阎老一展所长之地!今日我与众位大人初次相见,也不好如此不给面子。文大人,礼金一共多少银子?”
文增瑞道:“一共十四万七千二百两白银!”
袁世凯笑道:“银子还不少……刚才说的都是罚,有罚当然也得有奖。为奖励那些廉洁奉公,造福一方地官员。我设定了四个奖项:杰出官员奖,每年1名,奖金2000;特殊贡献奖,每年5。奖金政务先进奖,每年20名,奖金800;廉政先进奖50名。奖金些奖项只给三品以下官员,评选也很简单:把你们的账目、计划与总结放在一起,然后比较而得出优胜者。政务、廉政居首者,得杰出官员奖;治水、治安、军务出色,或有其他特殊贡献者,得特殊贡献奖;政务出色者,得政务先进奖;廉政出色者,得廉洁奉公奖!其他官员若是没有违法乱纪现象,年终奖励一个月俸禄!这些奖金放在哪个地方都是一笔大数目,不过如今在座的各位‘鼎力支持’,那就把零头四万两拿出来作为今后的奖金!剩下的钱,就用作崇明岛修建堤坝之用度吧……岛上百姓真是受苦了……”
崇明岛南边与上海隔江而望(现在划归上海),往北跨过长江是海门县(现属于南通),被称为长江的门户,是世界上最大的河口冲积岛,中国第三大岛。崇明岛战略意义重大,如果占据了此处,等于扼住了长江的咽喉。当年鸦片战争中国失败,在南京英军炮舰上签订“中英南京条约”时,英国人首先要求割让长江口的“崇明岛”,满清政府考虑到崇明岛地处中国南北中点,东可出大海,西可沿长江直通中国腹地,是危及中国安全的战略要地,不同意“割让”,才把当时无足轻重地“边陲小岛香港”予以“割让”。光绪年间,长江南岸迅速地淤涨起来,崇明岛曾经数次被洪水淹没,朝廷虽然拨款无数,不过均被贪官克扣,老百姓只能靠自己的力量抵御洪水。袁世凯现在不仅要治理崇明,将来还要将崇明变成长江口地堡垒,这笔钱算是第一次投资。
阎敬铭显然不愿意这么轻易的放过这些贪官,他再次拱手道:“大人,那这次就这么算了?”
听到阎老头不依不饶,下面的官员不少人已经瑟瑟发抖。袁世凯笑道:“这笔钱算是各位大人为崇明岛水患的善捐,你们否有异议!”
“没、没有……”
“一切凭中堂大人做主……”
“呵呵,下官早就想治理崇明岛了……”
………………
听到大家都没有异议(不敢有),袁世凯对阎崇铭道:“阎大人,今后奖金、账目、计划与总结全部交由廉政公署统一管理!”
阎崇铭点头道:“大人此方针真乃治国之良方,若是我大清都实行此策,一定会扫清吏治病垢,重回盛世华年!”
袁世凯正要客气一下,袁家奇走到袁世凯耳边低语两句。袁世凯听完对阎崇铭道:“阎大人,此处事情也差不多了,剩下的就交给你,让他们学会如何记账,我有些其他事情要处理!”
阎崇铭道:“中堂大人放心去,我一定让他们牢牢记住!”
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